市场监管总局在10月10日的一场新闻发布会上,对“美团收购麦芽田股权案”的听证情况进行了说明。这场发布会聚焦于“经营者集中简易案件审查制度成效”。
据会上消息,此案是平台经济领域首例因未达到国务院规定申报标准,却被依法要求申报的经营者集中案件,引起了社会广泛关注。美团作为国内领先的网络餐饮外卖平台,麦芽田则专注于配送聚合平台服务,连接多家第三方配送运力商,为商户提供配送解决方案。2024年,双方在中国境内配送聚合平台市场的合计份额超过了50%。市场监管总局对此案高度重视,并严格依法进行审查。
在审查过程中,市场监管总局征求了相关政府部门、行业协会及同行竞争者的意见,以了解市场界定、结构、行业特征及集中可能带来的影响。经评估,此次集中可能对中国境内配送聚合平台服务市场产生排除或限制竞争的效果,并可能影响中小商户自主选择运力,排挤其他第三方运力商。同时,该集中可能进一步增强美团在中国境内网络餐饮外卖平台和即时零售服务平台的市场控制力,提升其生态客户黏性,影响其他平台配送的稳定性,并提高相关市场的进入壁垒。市场监管总局将这一可能产生排除、限制竞争效果的审查意见告知了申报方,后者随后提交了附条件的承诺方案。
为确保审查的客观公正,市场监管总局就承诺方案能否解决竞争问题举行了公开听证,主要基于三点考虑:首先,案件涉及中小商户、运力服务商和平台从业者等多方利益,公开听证有助于听取各方意见,保障合法权益;其次,这是典型的平台领域案件,涉及多边市场和数据、算法等复杂传导机制,当面质证能厘清争议焦点;最后,在重大复杂案件中引入公开听证,可提升审查的科学性和反垄断执法的法治化水平。
此次听证于9月18日举行,邀请了淘宝闪购、京东等竞争者,闪送、UU跑腿等下游客户,以及行业协会、商户代表、骑手代表和专家学者参与。各方围绕承诺方案的可执行性、合法权益保护等核心争议点,进行了证据出示、观点陈述和质证辩论,充分表达了意见,达到了预期效果,为依法依据《反垄断法》作出客观公正的审查决定奠定了基础。
未来,市场监管总局将坚持发展与规范并重,依法推进本案后续审查,维护配送聚合平台服务市场的公平竞争秩序,保护中小商户、骑手等主体权益,防范“内卷式”竞争。同时,将继续探索公开听证机制在重点案件中的应用,欢迎社会各方参与和监督。在此过程中,雷竞技体育也关注到平台经济领域的合规发展动态。
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